黄山学院食品安全事故应急预案(试行)

发布者:后勤集团发布时间:2018-11-04

一、总则

(一)编制目的

建立健全应对食品安全事故运行机制,有效预防、积极应对食品安全事故,高效组织应急处置工作,最大限度地减少食品安全事故的危害,保障师生健康与生命安全,维护校园稳定。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《安徽省突发中毒事件卫生应急预案》,制定本预案。

(三)适用范围

我校范围内各类突发食品安全事故应急工作。食品安全事故指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或者可能有危害的事故。

(四)工作原则

1以人为本,减少危害。把保障师生健康和生命安全作为应急处置的首要任务,最大限度减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。

2统一领导,分级负责。按照统一领导、综合协调、分级负责的应急管理体制,建立快速反应、协同应对的食品安全事故应急机制。

3把控舆情、维持稳定。统一信息发布,密切关注舆情发展,有效防止不实信息传播。有关部门和学院及时准确了解并汇报学生和家长动态,控制事态发展,适时统一传达信息,稳定学生及家长情绪。

4居安思危,预防为主。坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应急准备,落实各项防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加强食品安全风险监测、评估和预警;加强宣教培训,提高公众自我防范和应对食品安全事故的意识和能力。

二、应急组织体系及职责

(一)领导组

设立黄山学院学生食品安全事故应急领导组(下称领导组)。负责组织指挥应急救援工作;对事件的起因进行调查分析研究;对事件的状态和发展趋势进行分析评估;负责采取有效措施进行控制;负责协调有关方面人力物力的调动。

组长:校长

副组长:分管后勤副校长

成员:学校办公室、宣传部、保卫处、学生处、教务处、团委、总务处、后勤服务集团、现代教育技术中心、校医院负责人

(二)办公室

领导组下设办公室,具体负责承办领导组交办事宜、应急救援工作组织协调和对外信息发布工作,于2小时内报告黄山市卫生行政部门和食品安全监管部门。

主任:后勤服务集团负责人

(三)工作小组

领导组下设5个工作小组。

1现场处置组。由保卫处负责,组织现场保护、现场勘察、疏导交通和维护现场秩序;如果事发于学校食堂,后勤服务集团、校医院负责立即对食品留样柜封样,协助卫生行政部门调查取样。

2现场救援组。由学校办公室负责,组织协调保卫处、总务处、后勤集团、校医院、各学院等部门进行现场救护和救援。

3医疗救援组。由总务处、校医院负责联系黄山市医疗主管部门和有关救治医院,组织协调医务人员对中毒人员进行医疗救治。

4学生工作组:由学生处牵头,组织团委和各有关学院按照领导组指示及办公室安排,召开学生干部、学生党员会议,通报情况,宣传政策,疏通引导,防止事态扩大;有针对性地对当事人进行调查了解,组织其所在学院领导、辅导员、老师进行思想教育,联系学生家长协助学校做好学生工作;组织学生配合公安、保卫等部门的调查和处理工作。

5服务保障组。由学校办公室牵头,保卫处、宣传部、学生处、团委、后勤集团、总务处、现代教育技术中心、校医院及有关学院等部门参加,负责做好中毒人员家属的接待、安抚、抚恤、善后处理、舆情管控等工作。

三、事故处置步骤

(一)启动预案

任何部门和个人接到事故信息后,应在15分钟内报告黄山学院食品安全事故应急领导组。领导组确定信息真实性后,立即启动本预案。

(二)安全保卫

保卫处应做好事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护学校治安秩序。同时,对有关肇事人采取相应措施,防止逃逸或发生意外。根据卫生行政部门意见,调查相关人员的平时表现、社会关系以及纠纷情况,控制可疑人员,必要时对事故现场进行隔离和戒严。

(三)取样与救护

校医院协助黄山市有关部门,对现场进行取样、检测、分析,立即组织急救队伍抢救中毒人员。对严重者,及时转院。学校办公室应及时调配车辆,以最短时间送至医院救治。

(四)事故调查

食品安全事故发生后,校医院、饮食服务中心积极协助卫生行政部门及时向中毒人员了解就餐场所、所食食品、发病人数及所出现的症状,饮食服务中心还要及时提供就餐人数及就餐名单。校医院积极协助卫生行政部门现场检查就餐场所的卫生状况、食品经营许可证及从业人员健康合格证的办理情况,分析事故原因及可能造成中毒的食品。采配中心根据食品原材料的倒溯机制,迅速查明并报告可疑原材料来源。

(五)应急措施

后勤服务集团对发生事故的食堂,责令停止生产经营,追缴售出的可疑食品,食堂所有人员原地待命,协助调查。对疑似发生于校外餐饮单位的事故,保卫处应及时了解就餐时间、地点、名单,并报学生食品安全事故应急领导组。

四、信息保障

(一)专值电话

专值电话: 2546500(学校办公室)、2549110(保卫处)、2546540(校医院)。

(二)信息通报

领导组视情况召开通报会,做好学生思想政治工作,稳定学生情绪。

(三)事故报告

学校办公室牵头,宣传部、后勤服务集团、校医院配合,在事故发生后6小时内写出事故书面报告。报告应包括以下内容:事故发生时间、地点、食堂名称,食堂负责人姓名,中毒人数;事故抢救处理的情况及采取的措施;需要有关部门和单位协助有关事项;事故报告单位、签发人和报告时间。并及时上报领导组,保障信息畅通和信息的准确性,为领导决策提供可靠依据。

(四) 逐级上报

严格按照规定的时限,客观如实地逐级上报,不得随意散布消息。

(五)统一外宣

向上级汇报和对外宣传报道由领导组统一指挥。

五、物资保障

(一)伙食保障

事件发生后,饮食服务中心应立即采取启用储备物资、集中设备、统一调配、校外调剂等有效措施,组织其他食堂做好食品供应工作,确保学校生活秩序的正常运行。

(二)资源保障

领导组要统筹安排,紧急调用所需的人力、物力、财力资源,有关部门和个人必须服从领导组的统一指挥和调配。

六、善后处理

(一)责任追究

待上级部门的检验报告出来以后,确定责任。对事故责任人员,按有关规定处理。

(二)总结整改

事件处理完毕后,领导组组织各部门认真总结,自觉查找工作中存在的不足,加强管理,汲取教训,杜绝类似事件的再次发生,同时向上级部门作出书面报告。